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□ 本報(bào)記者 農(nóng)彩云 蔣欣攸

越南的水果，新西蘭的奶粉，法國(guó)的技術(shù)，在憑祥擦出了火花。友誼關(guān)工業(yè)園廣西越香園乳制品有限公司廠房?jī)?nèi)，雙邊資源得到近乎完美的融合。“憑祥造”的“越南酸奶”通過(guò)冷鏈物流銷(xiāo)往中國(guó)北方市場(chǎng)，獨(dú)特的亞熱帶風(fēng)味使之成為北方民眾茶余飯后喜愛(ài)的小食。

如微生物發(fā)酵般，“一帶一路”沿線資源大量涌入，使崇左口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)生了質(zhì)的變化，越香園等貿(mào)易加工企業(yè)在崇左蔓延開(kāi)來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)集群：

龍州，堅(jiān)果加工成為脫貧攻堅(jiān)重要力量；扶綏，廣西金冠食品有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸糖果生產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)；寧明，中草藥材資源匯聚，加工蓄勢(shì)待發(fā)……

企業(yè)對(duì)“人”的需求，開(kāi)始從“人力”向“人才”轉(zhuǎn)變。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全市新增規(guī)模以上口岸加工企業(yè)13家，累計(jì)達(dá)到31家，口岸貿(mào)易加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)39.5億元，同比增長(zhǎng)71%。

新興的貿(mào)易加工業(yè)成為拉動(dòng)崇左穩(wěn)增長(zhǎng)最鮮活的力量。

“一帶一路”建設(shè)暢通貿(mào)易

“這里資源豐富，市場(chǎng)成熟。”看準(zhǔn)了中越邊境友誼關(guān)口岸獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善的口岸基礎(chǔ)設(shè)施和每天源源不斷從口岸進(jìn)入的東南亞水果，河北水果客商王鵬飛把目光從歐美轉(zhuǎn)向東南亞水果市場(chǎng)，公司從河北直接搬到了憑祥。

隨著“一帶一路”建設(shè)的深入，千萬(wàn)個(gè)來(lái)自南北的王鵬飛們已經(jīng)成為中越雙邊資源的搬運(yùn)者。

崇左是中國(guó)通往東盟最便捷的陸路大通道，有國(guó)家一類(lèi)口岸4個(gè)、二類(lèi)口岸3個(gè)、14個(gè)邊民貿(mào)易互市點(diǎn)。國(guó)家提出“一帶一路”建設(shè)后，直接與越南接壤的崇左備受關(guān)注。

近年來(lái)，口岸升格又獲突破，水口口岸獲批升格為國(guó)際口岸，友誼關(guān)口岸獲批開(kāi)展落地簽證業(yè)務(wù)，成為廣西口岸功能最完備的國(guó)際口岸。友誼關(guān)公路口岸獲批擴(kuò)大開(kāi)放至浦寨、弄堯2個(gè)通道，通道性質(zhì)為雙邊性常年開(kāi)放公路客貨運(yùn)輸通道，中越友誼關(guān)—友誼國(guó)際口岸貨運(yùn)專(zhuān)用通道建成通車(chē)。

口岸，成為崇左不可復(fù)制的資源優(yōu)勢(shì)。

利用不可復(fù)制的口岸資源優(yōu)勢(shì)，崇左積極推進(jìn)貿(mào)易暢通，提升與“一帶一路”沿線各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作水平，深入實(shí)施“陸路東盟崇左看”發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立“陸路東盟”城市品牌效應(yīng)，在廣西乃至中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)形成了“陸路東盟崇左看”“邊境開(kāi)放示范區(qū)在崇左”的新共識(shí)，使崇左成為新時(shí)期沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的新熱點(diǎn)。

五年來(lái)，崇左外貿(mào)進(jìn)出口始終保持廣西領(lǐng)先地位，是全國(guó)邊貿(mào)第一大市，享有“中國(guó)邊貿(mào)之都”美譽(yù)。世界上與崇左有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到160多個(gè)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)力度前所未有。崇左外貿(mào)進(jìn)出口總額自2009年以來(lái)連續(xù)8年排在廣西第一，出口總額自2007年以來(lái)連續(xù)10年排在廣西第一。

“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版和“渝桂新”南向通道加快建設(shè)，使崇左在對(duì)外開(kāi)放大格局中的地位愈加凸顯。資源的匯集引來(lái)了加工企業(yè)。

今秋，“塞上江南”古絲綢之路要塞城市與“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市的發(fā)展軌道發(fā)生交集。甘肅省張掖市把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)開(kāi)到了憑祥。張掖的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品欲借憑祥快速進(jìn)入東南亞腹地，東盟的農(nóng)副產(chǎn)品也正借憑祥布局中國(guó)市場(chǎng)。

資源洼地崛起加工新高地

憑祥口岸是我國(guó)對(duì)東盟水果進(jìn)出口的最大口岸，愛(ài)店口岸是廣西連接?xùn)|盟最大的中草藥材邊貿(mào)市場(chǎng)，水口口岸成為我國(guó)主要的堅(jiān)果進(jìn)出口貿(mào)易口岸。

貿(mào)易規(guī)模化發(fā)展，使崇左533公里的邊境線上迅速形成了資源洼地，全市各口岸“無(wú)中生有”形成了“一岸一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

紅木家具、五金機(jī)電、紡織服裝、水果蔬菜、中草藥、礦產(chǎn)品等六大貿(mào)易集散中心已成為崇左品牌專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

外來(lái)資源極大的激活了本地資源。

借口岸優(yōu)勢(shì)，龍州打造全國(guó)最大的堅(jiān)果進(jìn)口基地、全國(guó)最大的堅(jiān)果落地加工基地和全國(guó)最大的堅(jiān)果交易基地頗有成效，澳洲堅(jiān)果種植規(guī)模達(dá)3.9萬(wàn)畝，內(nèi)地企業(yè)、邊民與越南企業(yè)、邊民簽訂協(xié)議到越南租地合作種植水果達(dá)15710畝。

依托愛(ài)店口岸，寧明先后建成玉桂、砂仁、沙姜等中草藥種植基地，面積超過(guò)4萬(wàn)畝。

“這里有我們需要的絕佳原材料。”瞄準(zhǔn)了豐富的雙邊資源，鹽津鋪?zhàn)舆x擇把生產(chǎn)項(xiàng)目布局在憑祥。

面對(duì)龐大的資源市場(chǎng)，企業(yè)迫切需要資源整合的平臺(tái)。

實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”、《崇左市口岸經(jīng)濟(jì)大發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018)》，崇左以重點(diǎn)園區(qū)為平臺(tái)，建設(shè)進(jìn)口資源加工基地和出口商品加工基地，著力培育貿(mào)易加工業(yè)。

中國(guó)-東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西中國(guó)—東盟青年產(chǎn)業(yè)園、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園、憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園布局，憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國(guó)(憑祥)邊境自由貿(mào)易示范區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)建設(shè)，成為崇左拉動(dòng)貿(mào)易加工業(yè)的著力點(diǎn)。

雙邊資源涌入各大園區(qū)。

園區(qū)內(nèi)，37家規(guī)模以上口岸貿(mào)易加工型企業(yè)成為今年重點(diǎn)口岸貿(mào)易加工企業(yè)培育對(duì)象。生產(chǎn)線上，從食品到機(jī)械配件，貿(mào)易加工產(chǎn)品層出不窮。

憑祥綜合保稅區(qū)年產(chǎn)10萬(wàn)只鐘表裝配項(xiàng)目投產(chǎn)。

在中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)過(guò)精包裝的堅(jiān)果有了更高價(jià)值。

廣西中國(guó)—東盟青年產(chǎn)業(yè)園的金冠食品制出了果脯和堅(jiān)果糖。

在友誼關(guān)工業(yè)區(qū)，越香園制出的酸奶在市場(chǎng)走俏。

在憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，投資2.19億元人民幣的鹽津鋪?zhàn)硬痪脤?shí)現(xiàn)投產(chǎn)。其周?chē)?個(gè)堅(jiān)果、糧油、水果、酸奶等互市進(jìn)口商品加工項(xiàng)目投產(chǎn)后將為區(qū)域提供巨大的產(chǎn)能。

廣西寧明（愛(ài)店）云天中藥城建在了愛(ài)店口岸，將形成中草藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，為邊境中草藥加工基地建設(shè)儲(chǔ)備資源。

……

崇左貿(mào)易加工業(yè)呼之欲出！一個(gè)頗具潛力的產(chǎn)業(yè)正形成規(guī)模。

流動(dòng)勞動(dòng)力向“人才梯隊(duì)”升級(jí)

貿(mào)易加工業(yè)上規(guī)模又延伸出新的合作方式，滲透在我市產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型進(jìn)程中。

投產(chǎn)的日子臨近，鹽津鋪?zhàn)訏伋觥伴蠙熘Α闭衅复罅繂T工，從普工到專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，薪金可觀。

然而，難題同時(shí)存在：產(chǎn)業(yè)鏈從低端走向高端，從業(yè)人員的素質(zhì)要求不斷提高，現(xiàn)有的人力資源是否能滿(mǎn)足巨大的人才需求？

行情看好，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)已是必然趨勢(shì)。

拐點(diǎn)已近，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求增加將成為常態(tài)，構(gòu)筑人才梯隊(duì)迫在眉睫。

金冠食品今年投產(chǎn)，在當(dāng)?shù)卣衅腹と瞬⑴囵B(yǎng)成技術(shù)骨干，從中挑選未來(lái)中層管理人員。這是該企業(yè)目前的主要用工模式。

“本地工人緊缺。”面對(duì)明年即將擴(kuò)大的生產(chǎn)，金冠食品負(fù)責(zé)人吳金龍感到緊迫。

吳金龍介紹，受益于跨境勞務(wù)合作，雇傭跨境勞務(wù)人員成為新趨勢(shì)。但多數(shù)越南籍員工只能流水線操作工作，難擔(dān)大任。

農(nóng)閑進(jìn)工廠，農(nóng)忙下田地，是多數(shù)當(dāng)?shù)毓と说木蜆I(yè)觀念。

“產(chǎn)業(yè)工人的概念不像沿海地區(qū)那么清晰，仍以農(nóng)業(yè)為主，必須要轉(zhuǎn)變工人們的觀念。”吳金龍迫切希望留住員工。

上崗前的技術(shù)培訓(xùn)成為企業(yè)發(fā)展、突破“人才荒”困境的重要一環(huán)。

圍繞“產(chǎn)教融合”“校企合作”，各縣（市、區(qū)）職業(yè)技術(shù)學(xué)校圍繞糖業(yè)、錳業(yè)、紅木加工等產(chǎn)業(yè)設(shè)置專(zhuān)業(yè)，設(shè)立培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)基地、產(chǎn)業(yè)園對(duì)接基地等，為企業(yè)提供穩(wěn)定的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，將為貿(mào)易加工業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。崇左東盟國(guó)際職業(yè)教育學(xué)院與中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園合作，設(shè)立培訓(xùn)基地，專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)入駐企業(yè)員工，自2013年以來(lái)，該校已為企業(yè)培訓(xùn)近萬(wàn)名員工。

作為貿(mào)易加工業(yè)發(fā)展的典型代表，紅木產(chǎn)業(yè)從半成品進(jìn)口為主，逐漸形成包括紅木原木進(jìn)口、半成品加工、紅木精深加工、紅木產(chǎn)品展銷(xiāo)、紅木文化旅游的完整產(chǎn)業(yè)鏈，為數(shù)萬(wàn)工人提供就業(yè)崗位。

可以預(yù)見(jiàn)，貿(mào)易加工業(yè)的發(fā)展之路，將是一條資源消耗方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)的口岸經(jīng)濟(jì)格局變化之路。

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