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央廣網北京3月30日消息 據經濟之聲《天天315》報道，消費者張先生乘坐山東航空飛機前往青島，并托運了價值15000元的行李箱。到達后，發現行李箱被摔破了皮，心疼之余立刻在到達廳找到山航的服務人員進行溝通，被告知最多只能賠400元，還說這是民航總局的規定。張先生想不明白，為什么只能賠400元，不能照價賠償？

張先生介紹：“1月31日我乘坐山東航空公司SC4650航班從北京到青島，帶了一個德國產的rimowa鋁制旅行箱，到青島機場時取行李，發現旅行箱已經被磕壞。除了一個大傷以外，還有一些小傷，比如凹陷等。在乘客服務中心外面，一個工作人員知道情況后表示，箱子是德國的，價格很貴。這名工作人員把每個配件的價格告訴我，并說賠一千二百元左右。”

隨后張先生隨這位工作人員進到客服中心辦公室，另外一位工作人員說最多只能賠400元，且態度堅決，并說是民航總局的規定。

張先生表示，由于自己著急趕接下來的行程，此事一直擱置。之后近兩個月的時間，沒有接到航空公司方面有關此事的任何回應。張先生說，自己對于這只箱子的維修費用到底有多少沒底，但400元的維修費用明顯不夠。“箱子破損比較嚴重，平常換一個輪子可能要兩三百，但箱子已經破損到這種程度，到底能不能修不知道。”

這只行李箱由于是德國品牌，如果國內修不了，還需要返廠回德國維修，那么由此帶來的費用，航空公司方面是否應該賠付？

張先生表示：“（航空公司工作人員）說如果在國內維修他們原則上負責，但德國的事得他們領導說了算，回來以后再具體協商。到底在哪兒維修、維修多少、怎么負責（航空公司）都沒有講，只說要是現在能同意解決，就賠償400元。在這種情況，我選擇回北京后再跟他們討論到底應該怎么解決。”

對于這只受了傷的行李箱，張先生認為自己應該有權要求航空公司方面維修好，400元的賠償自己接受不了，“如果按照實際維修價格賠償，我可以選擇國內修，也可以選擇拿到德國廠里機構去修，這個費用它要負責。賠償至少得10%以上的額度，一萬五六跟四百懸殊太大。”

令張先生想不通的是，航空公司照價賠償乘客旅行箱為什么還要有規定上限的做法？

張先生認為，乘客和山東航空公司在乘坐飛機時已經形成一種經濟合同關系，航空公司把乘客的行李箱損壞了，作為山東航空公司來講，賠償要根據顧客實際損失額來確定，而不是只能賠償多少錢，這樣太蠻橫。

根據張先生向《天天315》欄目反映的情況，記者隨后致電國航客服了解情況。客服人員表示，由于張先生到達地是青島，應該和青島方面協商解決，即便國航和山東航空是一家，但國行也做不了處理。“看行李破損的情況才能據此跟旅客溝通賠償問題，雖然山東和國航是一家，但行李問題是旅客目的站是哪里，哪里后續跟旅客協商行李破損賠償問題，好多航空公司都對于行李破損情況有自己的處理方式，得根據旅客行李破損的狀態，現場給出賠償。每個航空公司，山東和國航或者川航的賠償規定互相之間都不一樣。”

在記者告知《天天315》欄目正對此事進行采訪報道時，客服人員表示，可以協助反饋跟進有關張先生行李箱賠償的進展，隨后青島方面會和張先生取得聯系，并溝通解決。

截止到記者發稿前，張先生反饋《天天315》欄目，有關行李箱賠償事宜有了最新進展，山東航空公司方面答應一次性賠付自己2000元，并解釋了有關規定。

張先生表示，“航空公司客服樸先生跟我詳細了解了有關情況，并對航空公司的規定以及民航總局的規定做了進一步解釋，我們當時達成了一些一致意見。從目前情況來看，雙方溝通的情況及賠償額、處理問題的時效，還比較滿意。”

昂貴的行李箱因托運摔壞，如果航空公司按照一般行李箱進行賠付，消費者方面不能接受，那么航空公司到底該怎么賠？案例中15000元的行李箱損壞，2000元的賠付合不合適？為何在此之前航空公司方面給出的賠償標準為400元？

對此，北京中聞律師事務所律師李斌解釋，賠償金額是否合適要根據箱子的價值、損壞的程度和進行維修可能發生的費用來綜合判斷，若旅客認為2000元能夠滿足維修需要，就證明是合適的。按照《中華人民共和國民用航空法》及《國內航空運輸承運人賠償責任限額規定》要求，對旅客托運的行李和對運輸的貨物的賠償責任限額，為每公斤人民幣100元。因此賠償金額要看在限額標準之內行李箱的重量。即使旅客實際損失超過限額，也要按照限額標準進行賠償。在李斌律師看來，航空公司最后承諾賠付2000元，超出目前限額規定，值得贊賞，同時這也是消費者維權一個很好的結果。

然而，隨著人們生活水平的提高，旅客攜帶的物品價值越來越高，有些旅客可能會選擇奢侈品作為行李托運的工具，這種情況下以前的賠償標準是否需要更新？在李斌律師看來，這實際上是一個利益平衡的問題。一方面，之所以要對航空運輸這種高度危險作業規定賠償責任限額，是考慮到這種作業對于生產生活具有重要價值，若完全按照實際損失進行賠付，容易使航空公司承擔過重責任，導致無人再愿意開辦航空公司，造成航空運輸業發展停滯。但另一方面，如今旅客有很多高價值的行李要進行托運，一旦損失發生，若按照限額標準進行賠付，旅客無法得到全額賠付。不過我國也有相關法律規定，如果旅客在交付行李之前特別聲明于目的地交付時托運行李的利益，并支付由此可能產生的附加費，且航空公司接受，那么一旦出現損失，通常情況下航空公司應當在聲明金額范圍內承擔責任。

案例中，在未就400元的賠付費用與張先生達成一致的情況下，航空公司在長達兩個月的時間里并沒有對此事拿出方案并進行跟進。對此，北京潮陽律師事務所律師裘葉認為，首先，航空公司作為承運人，應當積極主動與消費者溝通，不能因為消費者不主張或因某些事情耽擱了，就也因此耽擱；第二，目前航空法律法規對很多消費者而言相對陌生，旅客在托運行李出現損壞時沒有主張權益，即使主張，就賠償責任限額來看，也顯得費時費力，由此導致航空公司對于這種情況往往不了了之，這種態度無法讓消費者滿意。

另外，本案的行李箱是德國品牌，如果涉及返回德國進行維修，所帶來的費用由航空公司單方面承擔是否合適？對此，李斌律師分析，要探討這個問題，首先要明確相關法律依據，而目前的賠償責任限額規定，是不包括這些所謂的“物流費用”的。第二，根據合同法規定，在合同履行過程中，承運人違約造成托運人的損失，應當按照實際損失賠償，但前提是應當適用限額規定。退一步講，按照合同法的可預見規則，如果違約方在締約當時不能預見會發生如此高的損失，也不對這部分損失承擔責任。

有網友說，“如果攜帶昂貴行李箱會帶來那么多麻煩的話，寧愿帶個普通箱子”。但問題是，普通箱子摔壞了就不用賠了？裘葉指出，航空業和普通行業相比有一些區別，風險會比較大，因此在法律規定中，如果涉及損失行李等問題，其采用的是一種責任限額賠償，無論行李物品有多貴重，只按重物計價，在承運人的責任限額里，最高只規定了上限，具體賠償額雙方可以協商，但不能突破上限。這是國際上航空業內的通行做法。國內的《民用航空法》以及《國內航空運輸承運人賠償責任限額規定》也有相應依據。但此為2006年出臺的標準，距現在已經有十幾年，與當今經濟社會發展水平可能不太相適應，因此目前正在進行相應地修改。對于消費者而言，如果行李物品非常貴重，則可以考慮購買保險，這樣一來，如果后續出現問題，賠付金額會相對比較高。

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