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在深圳，包括無人機在內的高新技術產業對經濟貢獻越來越大，也越來越引起全球關注。據海關統計，今年前10個月深圳市出口無人機23億元人民幣，同比激增11.4倍。在國際市場需求低迷之時，深圳的高新技術產品成為了一抹亮色，高新技術產業成為深圳外貿增長的信心支撐。在海關總署領導下，深圳海關勇當創新“排頭兵”，助力深圳打造“創新之城”。

優化通關促進高新技術出口快速發展

深圳被譽為“無人機之都”。為支持深圳無人機產業發展，深圳海關量“企”定“制”便捷通關措施，為企業提供政策指導。全球知名無人機企業深圳大疆創新科技在海關的支持下，在保稅區建立了檢測維修中心，大幅壓縮了境外產品返修周期和通關時間。

無人機只是深圳高新技術產品的一個縮影，前三季度高新技術產品出口占據半壁江山，出口額達5822.10億元人民幣，同比增長4.8%，外貿出口中先進制造業占比明顯提升，戰略性新興產業快速發展。

擁有自主品牌、核心技術的華為、中興通訊、聯想等企業進出口增幅明顯高于代工裝配企業，科技創新、高新技術產業已經成為了深圳進出口的最大亮點和中堅力量。

深圳海關出臺相關支持政策，大力支持跨境電商發展、支持貿易新興業態以及推進“十、百、千、萬”家企業扶持計劃等，優化通關環境，提高通關速度，節省企業成本，全力支持深圳的高新技術企業提升國際競爭力。

創新服務建立深港跨境電商生態圈

11月25日，海關總署牽頭組織有關部委組成專家組，對深圳跨境貿易電子商務服務試點項目進行驗收。據統計，今年1—10月，前海跨境電商進口驗放貨值6.31億元，同比增長730%，前海跨境電子商務試點爆炸式增長。

目前，深圳跨境電商產業鏈集聚效應初見成效，涌現出一批如走秀網、環球易購、華強沃光等本土跨境電商優秀企業，也吸引了聚美優品、小紅書、e萬家等知名跨境電商進駐前海。跨境電商已成為深圳外貿進出口轉型升級的重要抓手，試點工作為跨境貿易電子商務發展提供了經驗。

據了解，海關在前海灣保稅港區開展網購保稅進口、特殊區域出口兩種模式試點，實施跨境電商商品單證、實物“全天候”驗放，通過“三單”信息嚴格比對規范新業態發展。

深圳海關目前大力推進自貿區的跨境電商網購保稅進口試點工作，為企業提供全天候“預約式”通關、貨到海關監管場所24小時內辦結通關手續等服務。針對前海現代服務業“港倉內遷、港店深倉、門店直配”等特點，量身打造“前海—香港快速通”服務品牌，采用跨境快速通關模式，疊加“電子關鎖”和“智能化卡口”，實現貨物在海關特殊監管區域與陸路口岸間通關流程的智能控制、車到起閘、即到即放的便捷式快速通關。

截至今年10月，共有超過4000家電子商務類企業在前海注冊，159家跨境電子商務進出口試點企業完成海關備案，192家進口企業取得國檢在前海灣保稅港區備案，備案商品20084品種次，入區貨值達7.28億元，完成訂單并進口郵包606.27萬單。

目前，深圳海關正積極配合地方政府，推動建立一個以自貿試驗區為核心，以深圳機場、香港機場和港口、大鏟灣港、西部港區等重要的跨境電商基礎設施為支撐，半徑為30公里的深港跨境電商生態圈。

探索運用“互聯網+”支持新興業態發展

互聯網＋理念也被深圳海關用于服務企業查驗貨進出服務。記者了解到，12月1日深圳海關官方微信公眾號上線，第一時間發布海關官方信息，并為用戶提供全天候、自助式的通關動態查詢，實現了報關單、查驗狀態和行政案件辦理進度等5大類共16項自助式交互查詢功能。

同時，該關聯合招商局打造前海蛇口自貿試驗區港區“陽光口岸一站通”品牌，共同開發微信公眾號“招商局國際信息”。企業利用微信客戶端可以實現實時查詢集裝箱狀態、進出口貨物最新動態、船舶靠泊計劃等信息，實現海關查驗全過程“陽光化”。

該關還將加工貿易全程信息化改革作為“重頭戲”，提升加工貿易和保稅監管服務水平。以電子數據網上申報替代現場遞交紙質單證，實現企業足不出戶網上辦理海關業務。目前已推廣到全關區，企業單項業務辦理時間縮減70%以上，一年節省打印紙質單證等相關費用約過千萬元，今年被評為“深圳市優秀改革項目”。

包括支持一達通等新型外貿服務平臺企業，助力企業拓展市場等。目前正在與深圳龍崗區政府合作研究建設加貿電商平臺，探索加工貿易產品銷售“工廠到消費者（M2C）”模式，幫助加貿企業拓展國際和國內終端消費市場。

開展國際合作助推高新企業走出去

今年11月1日，中歐AEO互認正式實施，這意味著中國3000多家高級認證AEO企業在歐盟28個成員國通關時，均可享受到對方境內AEO企業一樣的通關便利。

為讓深圳企業能充分享受到這項政策紅利，深圳海關聯合相關單位舉辦了多場AEO互認宣講，幫助企業利用AEO機制開拓歐洲市場。深圳海關為落實AEO互認工作，實地走訪關區符合認證條件的企業36家，聯合深圳外貿企業發展促進會、地方政府經貿部門收集解決企業對歐貿易通關問題21個，實行“一企一策”專員管理模式，提供守法評估、疑難解答等貼身服務，引導企業抓住時機推進業務。

深圳海關通過不斷完善國際海關合作機制，為企業在國際營造更廣闊優良的通關環境。通過關務輔導等方式幫助企業提升內控管理和供應鏈安全水平，幫助自貿區企業參加中美海關C-TPAT聯合驗證、AEO國際通關互認等國際海關合作項目，符合條件的企業將優先在美國、歐盟各國、韓國、新加坡、香港等國家和地區享受簡化辦事程序、快速通關等優惠措施，為企業“走出去”創造有利條件，增強企業國際競爭力。

據統計，2015年前10個月，深圳市對歐盟進出口總值1945.4億元，同比增長0.6%，較前三季度增幅擴大0.5個百分點，對歐貿易形勢進一步好轉。

促結構調整發揮“一帶一路”樞紐作用

深圳海關密切關注關區高新企業自主知識產權發展狀況，開展全程跟蹤服務，為深圳高新技術拓展“一帶一路”市場保駕護航。今年1月至10月，深圳海關針對國內自主知識產權采取保護措施91批次。

值得一提的是，深圳企業正借助“一帶一路”，加快拓展國際市場，對傳統市場出口保持穩定增長，新興市場一路看漲。前10個月，深圳市對“一帶一路”沿線國家出口高新技術產品已占總額的近一半，達1089億元，增長9.1%，同比提升5.3個百分點。

深圳機場實行24小時通關，助力深圳市在“一帶一路”建設中發揮樞紐作用。機場口岸旅客24小時通關，為開通更多國際航線提供了基礎，有助于提升深圳城市競爭力和國際影響力，通過海上絲綢之路“4小時航空圈”和連通全球主要城市的“12小時航空圈”，也能更好地發揮深圳“一帶一路”樞紐城市的作用。（汪紹文 苗錚）

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